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    Party building news黨建要聞

    習近平治國理政新理念、新思想、新戰略系列談

    發布時間:2020-05-26  |  點擊率:

      實現“兩個一百年”的奮斗目標,理論基礎就是中國特色社會主義理論體系。以習近平同志為核心的黨中央的治國理政新思想,為這一理論基礎提供了創新性的內容,深刻回答了新的歷史條件中國特色社會主義建設的一系列重大理論和實踐問題,把中國特色社會主義理論體系推進到新高度,必將極大地推動中國特色社會主義建設邁向新境界。

      黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,從中國最基本的國情出發,緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這一時代主題,以實現最廣大人民的根本利益為己任,在系統總結正反兩方面經驗的基礎上,提出了一系列治國理政新思想,為當代中國的發展進步以及實現中華民族偉大復興的中國夢提供了科學理論指導和行動指南,開創了黨和國家各項事業發展的新局面。

      堅持問題導向 直面時代挑戰

      中國發展進入新時代,機遇與挑戰并存,發展仍是第一要務。

      黨的十八大以來,在復雜的國內外形勢下,以習近平同志為核心的黨中央團結和帶領全國各族人民,全面深化改革,開拓創新,經濟社會發展取得了新的重大成就,綜合國力顯著提升,人民生活水平有了進一步改善。但是,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變,發展中國特色社會主義仍然是一項長期的艱巨的歷史任務。

      解放和發展社會生產力是中國特色社會主義的根本任務,其最根本的途徑是堅持以經濟建設為中心。2008年國際金融危機深刻沖擊世界經濟,各國經濟處于深度調整之中,復蘇進程比預想的要曲折、漫長,我們面臨比以往更加復雜的情勢。在新的歷史時期,一方面要繼續堅持以經濟建設為中心,另一方面經濟建設的內涵也發生深刻變化,經濟建設必須走提質增效升級之路。

      人民民主是我們黨始終高揚的旗幟。一個國家選擇什么樣的政治發展道路和模式,歸根到底是由這個國家的性質和國情決定的,也是一個國家政治領導集體與全體人民長期奮斗、創造和積累的結果。中國的改革,是全面的改革,必然包括政治體制改革,政治體制改革是全面改革的重要組成部分。
    文化是民族的血脈,是人民的精神家園。中華民族生生不息,屹立于世界,中華文明源遠流長,輝煌燦爛,無一不是文化給予豐富的養分。當前,全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興,提高國家軟實力,增強文化自信,就必須加強文化建設,必須推動社會主義文化發展大繁榮,開創全民族文化創造活力持續迸發。

      加強社會建設,是社會和諧穩定的重要保證。改革開放以來,我國社會事業發展取得長足進展,城鄉居民在衣食住行等各個方面都有了很大提高。但是,與廣大人民改善生活的需求相比,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上還有不少短板要補。因此,要從維護最廣大人民根本利益的高度,加強社會建設,加快基本公共服務體系,加強和創新社會管理,推動社會主義和諧社會建設。

      建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。過去較長時間里,由于依賴規模速度型粗放增長,導致對資源過分開采利用,環境污染嚴重,生態系統退化,人與資源環境的關系趨于緊張。把生態文明建設放在突出地位,建設“天藍、地綠、水凈”的美麗中國,不僅是經濟可持續發展的需要,也是廣大人民對生態環境質量改善的要求,是實現中華民族永續發展的必由之路。

      我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,也面臨外部的挑戰。當今世界的格局進入深度調整期,地區動蕩、地區沖突此起彼伏。盡管全球化仍占主流,但2008年國際金融危機所暴露的全球發展不平衡問題,沖擊世界的穩定與發展。我們要高舉和平與發展大旗,從打造人類命運共同體出發,擔起自己的責任與義務,提供力所能及的全球公共產品,推動世界包容性發展,實現各國或地區的均衡發展,同時也為我國發展創造一個良好的外部環境。

      布局各領域全面發展 推進中國特色建設

      思想是行動的指南,實現什么樣的發展、怎樣發展,必須用治國理政新思想去統領。

      黨的十八屆五中全會提出了治國理政新理念新思想新戰略。以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義,深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。治國理政新思想是治國理政新理念的系統展開,是治國理政新戰略的根本依據。就此而言,在治國理政上,新思想占據核心地位。

      習近平總書記指出,黨的十八大精神,說一千道一萬,歸結為一點,就是堅持和發展中國特色社會主義。治國理政新思想,就是緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義,總體布局各個領域的建設,為全面建成小康社會、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興提供強大的思想武器。

      關于經濟建設,習近平總書記指出,中國經濟呈現出新常態:速度——從高速增長轉為中高速增長,結構——經濟結構不斷優化升級,動力——從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

      這些變化是不依人的意志為轉移的,是中國經濟發展階段性的必然要求。我們必須適應新常態、把握新常態、引領新常態。當前我國經濟發展中有周期性、總量性問題,但結構性問題最突出,矛盾的主要方面在供給側。供給側結構性改革的根本目的是提高供給質量滿足需要,使供給能力更好地滿足人民日益增長的物質文化需要;主攻方向是減少無效供給,擴大有效供給,提高供給結構對需求結構的適應性,當前重點是推進“三去一降一補”五大任務。我們要保持戰略定力,堅持穩中求進工作總基調,在著力推進供給側結構性改革,同時適度擴大社會總需求,堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險,保持經濟運行在合理區間

      關于政治建設,走中國特色社會主義政治發展道路,關鍵是要堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一。

      習近平總書記指出,中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。必須繼續積極穩妥推進政治體制改革,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。以保證人民當家做主為根本,以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標,擴大社會主義民主,把制度建設擺在突出位置,加快建設社會主義法治國家,發展社會主義政治文明,推進國家治理能力和治理體系現代化。

      關于文化建設,習近平總書記指出,只有物質文明建設和精神文明建設都搞好,國家物質力量和精神力量都增強,全國各族人民物質生活和精神生活都改善,中國特色社會主義事業才能順利向前推進。

      要推動社會主義文化大發展大繁榮,增強全民族文化創造活力,提高國家文化軟實力,提高國家文化軟實力關系到“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現。要弘揚社會主義先進文化,深化文化體制改革,推動社會主義文化大發展大繁榮,推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展,不斷豐富人民精神世界、增強人民精神力量,不斷增強文化整體實力和競爭力,朝著建設社會主義文化強國的目標不斷前進。

      關于社會建設,習近平總書記強調,我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待,保證人民平等參與、平等發展權利,維護社會公平正義,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。

      要努力讓每個孩子享有受教育的機會,努力讓13億人民享有更好更公平的教育;要抓好促進就業工作,千方百計增加就業崗位;要努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重;推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉,推動城鄉基本公共服務均等化,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務;要搞好頂層設計,不斷完善老年人家庭贍養和扶養、社會救助、社會福利、社會優待、宜居環境、社會參與等政策,增強政策制度的針對性、協調性、系統性;要構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系,滿足群眾基本住房需求。

      關于生態文明建設,習近平總書記指出,建設生態文明,關系人民福祉,關乎民族未來。

      要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系,牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展,決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。節約資源是保護生態環境的根本之策,要大力節約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉變。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。其中,最重要的是要完善經濟社會發展考核評價體系,把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會發展評價體系,使之成為推進生態文明建設的重要導向和約束。

      關于國防和軍隊建設,習近平總書記強調,深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革,要堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領。

      要貫徹新形勢下軍事戰略方針,全面實施改革強軍戰略,著力解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,推進軍隊組織形態現代化,進一步解放和發展戰斗力,進一步解放和增強軍隊活力,建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強力量保證。

      關于“一國兩制”和祖國統一,習近平總書記指出,“一國兩制”是中國的一個偉大創舉,是中國為國際社會解決類似問題提供的一個新思路新方案,是中華民族為世界和平與發展作出的新貢獻,凝結了海納百川、有容乃大的中國智慧。

      要始終準確把握“一國”和“兩制”的關系。“一國”是根,根深才能葉茂;“一國”是本,本固才能枝榮。堅持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關系大局,堅持維護中華民族根本利益,維護包括臺灣同胞在內的全體中華兒女的共同利益。從中華民族整體利益把握兩岸關系大局,最根本的、最核心的是維護國家領土和主權完整。

      關于對外關系,中國方案是,構建人類命運共同體,實現共贏共享。

      習近平總書記強調,構建人類命運共同體,關鍵在行動。國際社會要從伙伴關系、安全格局、經濟發展、文明交流、生態建設等方面作出努力。堅持對話協商,建設一個持久和平的世界;堅持共建共享,建設一個普遍安全的世界;堅持合作共贏,建設一個共同繁榮的世界;堅持交流互鑒,建設一個開放包容的世界;堅持綠色低碳,建設一個清潔美麗的世界。中國愿同世界各國、國際組織和機構一道,共同推進構建人類命運共同體的偉大進程。

      堅持理論創新 發展中國特色理論體系

      青山座座皆巍峨,壯心上下勇求索。根植于中國國情的治國理政新思想,在長期以來中國特色社會主義建設實踐系統總結的基礎上,對當前及未來中國特色社會主義建設提供了理論指導。

      治國理政新思想有鮮明的歷史傳承性。治國理政新思想的指向,是實現中華民族偉大復興的中國夢。中國共產黨從誕生之日起,就開始了對民族復興、國家昌盛的道路探索。從社會主義革命到社會主義建設,從新中國成立到十一屆三中全會提出改革開放,再到十八大以來以習近平同志為核心的黨中央對治國理政的探索,一脈相承,就是如何推進中國發展,實現中華民族偉大復興的中國夢。因此,必須站在中華文明歷史發展的歷程中,站在中國共產黨和新中國歷史發展的進程中,站在改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐中,以及站在實現中華民族偉大復興的中國夢的愿景中,領會、把握和實踐治國理政新思想。

      治國理政新思想具有強烈的時代特色。黨的十八大報告對推進中國特色社會主義事業作出“五位一體”總體布局,即經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。“五位一體”總體布局是治國理政新思想的重要內容,系統回答了新形勢下如何建設中國特色社會主義的關鍵命題。如果說黨的十六大提的是“三位一體”(經濟建設、政治建設、文化建設),十七大提的是“四位一體”(經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設),那么,十八大關于“五位一體”的論述,無疑是因應了中國特色社會主義建設從局部建設到全面建設、從不太均衡發展到全面均衡發展的客觀要求,體現了廣大人民的根本利益和共同愿望,反映了中國共產黨對社會主義建設規律的新認識。

      治國理政新思想是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發展。習近平總書記指出,中國特色社會主義理論體系,是馬克思主義中國化的最新成果,包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,同馬克思列寧主義、毛澤東思想是堅持、發展和繼承、創新的關系。同樣,治國理政新思想既是對中國特色社會主義理論的堅持和繼承,同時又將中國特色社會主義建設的最新實踐上升為理論,立足于中國的最新國情,為中國特色社會主義理論增添新的內容,是馬克思主義中國化的新成果。比如,關于“五位一體”總布局、關于國防和軍隊建設、關于“一國兩制”和祖國統一、關于構建人類命運共同體等一系列相關論述,切合了新時代中國特色社會主義建設的實踐,處處展現理論創新的特質,體現了高度的理論自信。

      總之,實現“兩個一百年”的奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,理論基礎就是中國特色社會主義理論體系。以習近平同志為核心的黨中央的治國理政新思想,為這一理論基礎提供了創新性的內容,深刻回答了新的歷史條件中國特色社會主義建設的一系列重大理論和實踐問題,把中國特色社會主義理論體系推進到新高度,必將極大地推動中國特色社會主義建設邁向新境界。

      文章來源:中國青年報(作者系中國社會科學院財經戰略研究院研究員)

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